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西华师范大学保密工作制度

来源: 发布时间:2017年11月29日 浏览次数: [字体: ]

西华师范 大学保密工作 规定    

第一章 总  

第一条  为加强学校保密工作,强化保密责任,保障国家秘密安全,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》、《科学技术保密规定》等国家有关保密法规制度,结合我校实际,特制定本规定。  

第二条  学校保密工作贯彻“积极防范、突出重点、既确保国家秘密又便利各项工作”的方针,按照“业务谁主管、保密谁负责”的原则,实行“党委统一领导、归口管理,学校主管部门监督指导,各职能部门、学院分级负责”的保密工作责任制。  

第三条  学校各级党政领导干部对各级保密工作负有领导责任。在研究、部署业务工作时,要同时对保密工作提出要求并监督落实;各单位必须建立本单位的保密责任制度,做到保密工作与业务工作同计划、同部署、同检查、同总结、同奖惩。  

第四条  学校实行校、二级单位(学院)、项目负责人、涉密人员四级保密管理体系。校保密委员会是学校保密管理的决策机构,校保密工作办公室是保密管理工作的职能部门;各职能单位负责本单位(部门)的保密管理工作,各涉密学院成立保密工作领导小组,负责本学院的保密管理工作;项目负责人是本项目组保密工作的第一责任人,负责本项目安全保密管理工作。  

   

第二章保密范围与涉密重点单位  

第五条国家秘密是指关系国家安全和利益,按照法定程序确定的,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。据此我校的保密范围如下:
   (一)上级下发的一切涉密文件;
   (二)会议记录:包括校党委全委会、党委常委会、校长办公会以及其他重要会议记录;
   (三)呈报上级的重要请示、报告、信息;
   (四)干部调配、任免方案、干部考核资料以及后备干部名单和组织发展规划,调查证明材料等党组织方面的涉密事项;
   (五)人事档案、调资定级方案、人员政审和调查材料等人事方面的涉密事项;
   (六)违纪事件调查资料,处理报告以及反映重大问题的人民来信、举报、揭发材料等;
   (七)涉密科技的重要计划、科研项目、技术成果、工作总结以及属于科技保密项目的档案资料;
   (八)财务预决算、财务数据、工资统计报表、会计档案等会计涉密事项;
   (九)学校基础建设的规划,重要图纸及统计数据、报表和学校资产统计、招投标等涉密事项;
   (十)启用之前的学生考试试题、标准答案和评分标准;
   (十一)招生和毕业分配工作中尚未正式公布的方案;
   (十二)涉密计算机存储的信息和数据;
   (十三)保卫工作中属调研及国家安全方面内部掌握的资料,查处政治、刑事、治安案件追查、破案材料,调查、掌握、控制的工作对象的情况和材料等涉密事项;
    (十四)外事活动来访、出访计划、方案,尚未公布的交流项目及协议,国外留学生中特殊事件、特殊人员情况及处理意见等涉密事项;
   第六条我校涉密重点单位是:党委办公室、校长办公室、国际合作与交流处、纪委监察处、组织部、宣传部、统战部、武装保卫部(处)、人事处、计财处、教务处、科研处、审计处。  

   

第三章保密机构与责任  

第七条在学校党委的直接领导下,建立学校保密委员会,下设保密委员会办公室。保密委员会办公室是保密委员会的办事机构,负责办理日常工作,具体实施保密管理工作。
    第八条各党政部门的部长或处长,各院系党总支部书记或直属党支部书记负责本单位的保密工作。各单位设保密员,重点单位设保密工作小组。      

第九条我校保密工作实行领导负责制。校党委书记对我校安全保密工作负全面领导责任;分管保密工作的校领导承担具体领导责任;各党政部门的部长、处长,各院系党总支书记或直属党支部书记是本单位保密工作的第一责任人,担负着对本单位保密工作的领导责任。
    第十条保密员要按有关规定认真做好本单位涉密文件和资料的收发、登记、传阅、归档、销毁等工作。  

   

第四章保密制度和措施  

第十一条涉密文件、资料的保密应严格遵守下列要求:
(一)单位承办涉密文稿的人员在制作过程中形成的草稿、签发稿,应标明密级,送领导审阅。核稿人员在核稿时,应严格审定密级,并由领导签发生效。
(二)涉密文件、资料必须指定专人打印,严格按照限定数量印制,不得多印、私留。印制中的半成品、废页应及时销毁,防止失、泄密。
(三)涉密文件、资料的管理,应由机要员统一存放在安全、保密的保险柜内,不得与非涉密文件混存。严格履行登记、签收、清退等手续。
(四)传递涉密文件、资料必须密封好,指定专人、专车发送。
(五)传阅涉密文件、资料,应严格按照规定的范围阅读和传达,涉密文件、资料阅办后及时退还机要员。
(六)复印密级文件、资料,必须经过校保密委员会办公室批准。严格控制份数,复印件同原文件一样管理。绝密文件未经原确定密级机关单位批准,不得复印摘抄。
(七)领导同志参加有关会议带回的密级文件、资料,应及时送交校保密办公室登记,再按照机要文件管理规定和程序办理。
(八)需要销毁的涉密文件、资料,应登记造册并经本单位分管保密工作的领导签批后,交校保密委员会办公室统一送到指定地点销毁。各单位不得自行销毁涉密文件、资料,更不得出售给废品回收部门和个体商贩。
      第十二条涉密计算机系统应采取以下措施
  (一)涉密计算机系统应指定专人负责涉密计算机的使用和保密工作。
  (二)涉密计算机系统的设备在首次运行前,应由单位保密员会同有关部门进行安全检查。使用外来软件和涉密计算机系统开发的专用软件,应经本单位分管保密工作的领导同意方可投入使用。
   (三)投入运行的专用软件的全部技术资料的使用、保管和涉密介质的使用、传递、复制、保存、销毁等应视同等密级的文件、资料进行管理。
  (四)严禁用涉密计算机上国际互联网。上互联网的计算机必须与处理涉密信息的计算机严格区分,做到专机专用。
  (五)涉密计算机系统如需维修或报废,应经分管保密校领导批准,并提前将涉密计算机系统的涉密信息全部转储到其他介质上,同时应将涉密计算机系统中的涉密信息清除干净。  

第十三条办公自动化、通信设备的保密管理制度  

(一)涉密办公自动化设备,应安置在安全保密的场所,并按照保密要害部门、部位的要求,配备保密安全设施。  

(二)使用涉密办公自动化设备,应针对其涉密内容和涉密程度及设备电磁波辐射的不同情况,采取相应的保密技术措施。  

(三)使用进口的办公自动化设备处理涉密信息时,必须进行安全保密技术检查后方可使用。  

(四)在有线、无线通信中传递国家秘密信息,必须采取保密措施,并坚持密电(传)密复,严禁密电(传)明复,明密混用。  

(五)严禁在无保密措施的手机、电话中谈论、传递国家秘密信息。  

(六)严禁使用普通传真机(电传机)传送涉及国家秘密的文电、资料、图表等。  

(七)涉密办公自动化设备更换或维修,应当在涉密场所进行,并有专人监督。所更换的设备或配件,在未采取技术处理时,不得挪为他用。  

(八)单位复印机严禁擅自复印涉密文件、资料、图表等。
   第十四条宣传、报道工作要确保不泄露国家秘密,必须采取以下措施:
   (一)新闻、宣传、出版单位对涉及秘密的会议、活动,未经主办单位、校(党)办及分管校领导同意,不得录像、宣传报道、出版。凡是记者采访等宣传活动,由宣传部负责把关。
    (二)任何人员不得将所接触的涉密文件、资料等写成稿件向公开发行的报刊投稿或编入公开发行的书籍。涉及秘密的资料、刊物和音像制品等,应按制发部门规定的范围进行宣传,不得公开出售。
   第十五条召开涉密会议,包括校党委全委会、党委常委会、校长办公会及其他重要会议,党委办公室、校长办公室及有关主办单位应做好下列保密工作:
  (一)会前认真研究安全保密措施,严格规定参加会议人员的范围,并对与会人员和会议工作人员申明保密纪律。
  (二)必须选择具备保密条件的会议场所。会议使用的扩音设备,必须符合保密要求。严禁使用无线话筒,会场内严禁使用手机、对讲机等无线通讯工具。
  (三)会议规定不准记录、录音、录像的,未经主办单位批准,不得记录、录音、录像。
  (四)会议涉密文件、资料应标明密级,指定专人负责管埋。对绝密文件、资料,在休会期间要集中管理,并由专人值班看守。
  (五)涉密会议结束时,要清点文件、资料,清查会议场所及驻地,以防文件、资料散失。
   第十六条对出国、出境人员,有关领导要进行外出前的保密教育,提出保密要求。办理出访、外派手续需经纪委、保卫处、人事处、教务处、科研处等相关部门把关,就安全和业务方面签署意见。持因私护照和因私港澳台通行证出境,在校内履行相应手续。人员回国后要向组织汇报有关保密情况。
   第十七条坚持外事归口管理,外事工作由国合处负责,港、澳、台来访接待工作由统战部和国合处负责,不允许不经报告私自接待外宾和港澳台同胞。在我校居住的外宾、港澳台同胞、留学生,入境后由相关部门按照规定履行向公安局报告的手续,在校期间加强管理。
   第十八条外事接待前,有关部门须事前向校办公室提供来访人员情况、接待日程,与校办公室协商接待规模、等级、接待宣传内容和参观场所,保证无安全隐患。
    第十九条严格执行失、泄密报告制度。发生失、泄密事件的部门、单位应尽快向学校保密办公室报告,同时采取相应的补救措施,并配合有关部门调查处理。  

第五章奖惩  

第二十条按照《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》的规定,对于为保守国家秘密做出贡献的单位或个人,具有下列表现之一的,应给予相应表扬和奖励:
  (一)认真贯彻执行党和国家的保密工作方针政策、法律法规,自觉按照学校保密委员会的要求和部署,结合本部门、本单位的实际情况,创造性地开展工作,工作成绩突出的。
  (二)对泄露或者非法获取国家秘密的行为及时举报的;发现他人泄露或者可能泄露国家秘密,立即采取补救措施,避免或者减轻损害后果的。
   第二十一条具有下列情况之一者,根据情节给予纪律处分或送交司法部门依法追究法律责任:
  (一)泄露国家秘密和单位内部保密事项,尚不够刑事处罚的,校保密委员会会同有关部门依照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密实施办法》和有关规定,视泄露行为具体情节,酌情给予行政处分或党纪处分。
  (二)对故意或者过失泄露国家秘密,情节严重的,以及为境外机构、组织、人员窃取、刺探、收买等非法获取国家秘密提供条件的,送交司法部门依法追究刑事责任。  

第六章附则  

第二十二条校内各单位要根据本规定,结合本部门、单位的实际情况制定具体的保密工作措施。  

 

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